碧水东流展新景

长江奔腾万里，横贯马鞍山。79公里岸线是这座城市与生俱来的发展禀赋，也曾是长期以来生态治理的重点难点。

依江而立、因钢而兴的马鞍山，凭借长江水运优势与矿产资源红利，积淀了深厚的工业底蕴。而长期高强度的开发，也导致江岸挤占、污染叠加、生态功能弱化，面临发展与保护的双重考题。

近年来，马鞍山始终坚持问题导向、系统施治、标本兼治，一体推进岸线整治、生态复绿、民生提质，完成从“工业重镇”向“生态福地”的华丽蜕变。

在“共抓大保护、不搞大开发”的战略指引下，如何破解“化工围江”、渔民生计与生态修复的重重矛盾？近日，记者深入长江马鞍山段及沿岸矿区，探寻其中的生态转型密码。

修复：治水与治山联动，抚平“生态伤疤”

曾经的薛家洼，是长江马鞍山段治理中最难啃的“硬骨头”，也是长江岸线无序开发的典型缩影。这里曾被数十家非法码头、散乱污企业与数百艘“杂货船”无序切割，黑砂堆积、粉尘漫天，水面上漂荡着油污与杂物，成为江岸一道刺眼的“生态伤疤”。

“以前这一带，走一趟一身灰，水面泛着黑油。”这是退捕上岸渔民陈兰香刻骨铭心的生活记忆。面对积弊多年的生态乱象，如何打破整治反复、治理低效的困境，实现从“脏乱差”到“绿美净”的根本性逆转？

2019年起，马鞍山以薛家洼为突破口，开启了全方位、无死角的沿江生态环境大治理。拆违建、清企业、退渔还湿、植绿复绿……雷霆万钧的行动下，长江岸线重归清朗。

现在的薛家洼，已蜕变为水清岸绿、江阔景美的城市生态地标。站在观江平台上眺望，江面开阔，绿意铺展，常见“微笑天使”江豚跃出水面。曾经的污染重灾区，已然变身全民共享的生态公园、城市客厅，年接待游客超百万人次。

如果说薛家洼是治水的典范，向山百年矿坑的重生，则书写了马鞍山治山的震撼答卷。

素有“马钢粮仓”之称的凹山采场，百余年的开采历史为国家贡献了2.1亿吨优质铁矿石，却也留下一座深度超过200米的巨大矿坑。“小时候这里漫天灰尘，土路泥泞，去往集镇等一趟矿工电车要两三个小时。”落星村村民金云所言，曾是当地群众沉重的民生之痛。

随着矿场闭坑，马鞍山依托向山EOD国家级试点项目，引水蓄水、边坡治理、复绿造景。如今，蓄水形成的凹山湖碧波荡漾，柏油路通到了家门口，荒山变成了3A级景区。不只治好了山，更逐步补齐乡村配套、激活文旅资源，实现生态效益与民生改善双向奔赴。“现在湖水清亮，步道花海齐全，我常常带亲友来打卡。”金云说，现在自驾便能直达，方便得很。

转型：人退江进，退捕渔民的“岸上新生”

长江大保护，表面治的是山水生态，核心解的是人与自然的共生难题。马鞍山是全国率先全面实现长江干流及重要水域禁捕退捕的城市，渔船拆解、渔民上岸，如何确保他们“稳得住、能致富”？

在过去，长江马鞍山段曾聚集着近万名渔民，祖祖辈辈依江而居、靠江吃江。蔡来保半辈子都在江上撒网捕鱼，但在他的记忆深处，那段日子却充满了焦虑与无奈：“鱼越捕越少、越捕越小，起早贪黑忙活一天，经常连本钱都收不回来。再这么捕下去，子孙后代怕是连鱼尾巴都看不到了。”

2019年，马鞍山率先启动长江干流及重要水域全域禁捕退捕工作。短短3个月，5651艘各类渔船全部拆解，近万名渔民告别世代谋生的江面，创造出“禁得最早、做得最好”的马鞍山经验。

上了岸，还要稳得住。马鞍山精准出台配套保障方案，构建起涵盖渔船拆解补偿、社保、住房、医疗、就业帮扶及子女教育的“六有”安置保障体系；同时建立“1+2”结对帮扶机制，通过技能培训与创业引导，全方位解决渔民退捕转产难题。

拆船上岸后，蔡来保的生活有了保障，但依然割舍不下相伴半生的长江。他主动加入护渔队，每天骑着电动车巡护十二公里江岸，用半生积攒的捕鱼经验反哺江豚与生态守护，从“江上捕鱼人”转变成“江岸守护者”。

万千上岸渔民中，还涌现出许多转型致富的带头人：邱根林带领25名退捕渔民抱团转型，承包1090亩生态鱼塘，发展科学养殖；陈兰香成立“三姑娘”劳务服务公司，拉上岸渔民入股分红，在家门口实现了稳定增收、安居乐业。

从透支生态到守护绿色，政策的温度，将昔日“人水争地”的矛盾妥善化解，上岸渔民的日子也越过越红火。

长效：“立体护江”，筑牢跨区域共治防线

浩瀚的江面上，马鞍山市渔政执法支队的贾光明随船穿梭，严查偷捕偷捞，排查生态隐患。“以前巡查全靠人跑眼看，江面大容易留死角；现在有了信息化指挥中心，鼠标一点，重点水域一览无余。”贾光明感慨道。

近年来，马鞍山全面推进渔政执法规范化、信息化建设，建成市县两级渔政信息化指挥中心，实现长江干流重点水域视频监控全覆盖，构建起“人防+技防+智防”的立体化监管网络，为长江禁渔装上了“智慧大脑”。

技术层面的升级破解了监管盲区、治理碎片化难题，而长江流域横跨多域、水系互通、生态相连，要如何避免反弹、实现常态长效管护？

马鞍山在制度维度上的跨界协同更具前瞻性：牵头成立“苏皖交界水域守护党建联盟”，联合南京、芜湖等地常态化开展交界水域巡查、信息共享与案件移送，打破行政壁垒，形成跨区域保护合力；与南京市、镇江市开展全国首例针对单一物种长江江豚的跨区域协同立法，将保护工作纳入法治轨道；设立每年8月19日为“马鞍山长江保护日”，推动生态保护理念深度融入城市发展、市民生活，内化为城市精神与全民自觉。

专业执法力量破浪在前，志愿服务队伍守护在后，协同立法保障在侧，共同筑牢了长江水域的生态安全防线。

久久为功，必有回响。

今天的长江马鞍山段，水清岸绿，水跃鱼飞。长江刀鱼种群逐渐恢复，“水中国宝”江豚频频跃出水面、逐浪嬉戏。长江（马鞍山市段）成功入选全国第三批美丽河湖优秀案例，马鞍山的生态治理成效赢得了国家级认可。

马鞍山的实践表明：长江大保护不是单纯的环境修复，更是一场关乎城市发展理念、产业结构、民生福祉的深刻变革。把岸线还给自然、把生态留给市民，马鞍山用行动回答了长江大保护的答卷，也为更多同类城市的绿色低碳转型提供了值得借鉴的“样本”。

记者 黄筱敏 张令琪 邓婷婷 通讯员 凌澄