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2025年,全市认真贯彻落实《政府信息公开条例》和国家、省关于做好新时代政务公开工作的一系列部署要求,着眼企业和群众需求,以推进政策全流程公开和政务公开数字化转型为突破口,不断优化解读服务,提升公开质效,政务公开取得积极成效。全市公开政府信息12万余条,办理依申请公开946件。
一、以持之以恒之功深化主动公开,以精准精细之策收提质增效之果
(一)紧扣“抓重点”主线,高标准推进年度任务落实。围绕“清单化管理、节点化推进、责任化落实”的工作思路:一是做好年度重点工作任务分解,印发《2025年政务公开重点工作清单》,建立“任务事项、责任单位、内容要求、落实标准”的四维管理体系,确保重点工作有序落实;二是深化重要政策公开,聚焦经济社会发展需求,深化“高效办成一件事”“双招双引”等信息公开,积极推进优化营商环境和促进生活服务消费等政策公开,以高质量政策公开引导社会预期;三是强化权力配置信息公开,系统集成权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单及包容审慎监管执法清单“四项清单”,同步更新各类收费目录数据;四是推进重大行政决策后评估信息公开,全面梳理近5年的重大行政决策事项,首批发布“十四五”规划系列评估等13项重大行政决策实施后评估结果,形成“决策-执行-评估-优化”闭环管理体系。
(二)夯实“优目录”基础,规范化提升目录管理效能。按照“标准引领、强化保障、动态监管”三位一体推进机制:一是部署实施新版主动公开基础目录,严格对标省级出台的《市政府主动公开基础目录》《市直单位主动公开基础目录》要求,重构目录层级架构,并将各目录“内容标准”嵌入后台发布流程,实现“校验-录入-发布”的合规性管理,有效提升信息与目录匹配度;二是加强新版目录实施保障,组织开展市直单位新目录实施专题业务培训,详细解析新旧目录对比,提出目录信息调整建议,并指导、协助各单位进行信息整合与迁移,做好新目录保障工作;三是动态跟进目录实施情况,定期查看各单位新目录实施进展,对问题集中的目录进行专项指导,制作信息范例供各单位参考,并做好相关目录完善后的复核工作,确保目录规范、有序实施。
(三)锚定“强解读”目标,多元化创新政策宣讲形式。立足“精准传播、立体覆盖、深度参与”的总体思路:一是多维度解读重要政策,建立“政策类型-受众群体-解读形式”三维匹配模式,因“策”制宜开展多元化政策解读,重点针对“诗城英才”计划、“诗城创星港”等人才政策发布系列视频解读;二是构建政策宣讲矩阵,以全市54个政务公开专区和57个政策咨询窗口为支点,全年围绕消费、住房、社保等主题开展政策宣讲94场,累计接受咨询7100余人次;三是深化“政府开放日”活动,全市65家行政机关创新公众参与方式,130次邀请公众走进机关单位和企业厂区,沉浸式接受人民防空宣传教育,了解物业专项维修资金交存、管理和使用知识,实地参观了解劳动人事争议仲裁流程,学习掌握规范急救的流程和心肺复苏实用技能,有效提升公众参与质效。
(四)聚焦“提质量”任务,严要求强化信息审查清理。按照“制度筑基、技术赋能、动态治理”的工作路径:一是落实三级审查责任体系,督促各公开单位严格执行“谁公开谁审查”“先审查后公开”和“一事一审”原则,确保上网信息经层层审查确认,切实保障网上发布信息的准确性、安全性;二是开展信息靶向清理,组织各单位重点开展涉及“三安全一稳定”、无关无效信息、错误信息及部分历史信息清理,专项清理了6万余条技术筛查的重复信息,有效保证了信息同源,提升了信息质量,保障公众快速、准确获取政府信息;三是创新跨目录共享功能,对需要多目录显示的信息,通过技术手段进行信息推送或目录关联共享,实现后台“一次录入”前台“多端显示”的信息推送效果,有效解决了目录交叉、信息重复发布的问题。
二、以守正创新之举强化平台建设,以智慧便捷之效赢便民利民之声
(一)升级政策文件库功能,构建政策“全流程管理”体系。加强政策文件库体系建设,构建涵盖“征集—发布—解读—服务—评估—废止”的全流程闭环管理机制,覆盖政策制定、实施、退出的完整生命周期,保障政策文件的权威性、规范性与便民性。突出功能导向,通过标准分类、动态更新及状态标识(如有效/废止)实现系统化管控,同步关联政策解读与政务服务入口,优化信息检索路径,切实提升企业群众获取信息的便捷性、有效性。
(二)完善依申请公开平台,建立案件“全环节监管”机制。围绕公众便捷申请和后台高效管理双向优化依申请公开平台,前端整合申请要素,将“文件名称”“文号”“特征描述”合并为“所需信息内容描述(含名称、文号或特征)”,对接皖事通平台实现身份自动核验免填,简化申请流程;后端增设智能预警机制,按7日(黄牌)、15日(红牌)分级提示办理时限,强化督办效能,确保依申请案件规范受理、按期办结。
(三)优化专题专栏展示,打造信息“一站式获取”界面。
搭建“政府开放日”专题平台,以时间轴形式集中展示市级行政机关年度开放活动计划,实现一表统览。升级规划专栏、行政权力运行专栏、“集成式”解读专栏、机构职能专栏,分类展示国民经济和社会发展规划、国土空间规划、区域规划,按部门及权力类型展示依据、条件、程序和结果,支持页面内切换查看部门领导和机构信息,功能布局更加合理,平台便民程度和用户体验感进一步提升。
三、以标本兼治之方硬化监督保障,以内外兼修之法强业务能力之基
(一)以“强组织”为基,助推工作落实落细。健全重要事项督导与疑难事项协同处置机制,实行主要领导负总责、分管领导专项推进的工作模式,定期召开政务公开专题会议听取进展、调度年度重点任务;针对跨部门复杂依申请公开事项,由市政府办公室分管领导牵头,会同案涉单位及市司法局开展联合研判,今年已召开4次专题会商,通过明确权责边界、规范答复流程,全面提升疑难案件办理效率与质量。
(二)以“精业务”为纲,助力培训靶向发力。创新构建“专题培训+个性指导+集中练兵”三维培训体系,高效推进政务公开能力建设。聚焦市级主动公开目录更新,组织市直单位专题培训会,系统讲解新目录规范并实操演示调整流程,确保新旧目录无缝衔接;针对市重点领域实施“一对一”精准指导,通过问题诊断、整改示范提升公开质量;定期开展县区政务公开人员主题式“集中练兵”,以案例研讨、互动输出强化实战能力,实现从业务知识灌输到思维激活的转变,全面提升政务公开战线人员业务水平。
(三)以“抓整改”为要,助攻问题闭环管理。紧扣年度政务公开重点任务及省考评反馈意见,动态跟踪重点工作进展与问题整改成效,实施阶段性成效评估,保障关键节点任务高效落实;健全常态化监管机制,专项督查政府信息公开年报、政策文件发布、行政权力运行结果公示、重点领域信息公开、基层“两化”推进、企事业单位信息公开及冗余信息清理等工作质效,推动核心内容信息公开与长效管理机制协同落地。
四、存在问题及下一步工作计划
2025年全市政务公开工作虽取得积极成效,但存在一些不足:一是新版市级主动公开目录执行中信息与目录规范匹配不够;二是县区目录设置与实际需求衔接不够到位;三是公共企事业单位信息公开推进较缓,行业监管指导有待加强。
下一步,全市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实国家和省政务公开决策部署,强化组织统筹、深化规范管理,精准破解现存问题,以政务公开提质增效更好服务经济社会高质量发展大局。