张笑天：

各位新闻界的朋友：大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。一年一度的“六五”环境日即将到来，今天我们荣幸地邀请到市生态环境局副局长张学武先生，发布2025年度马鞍山市环境状况公报，并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的媒体有：安徽日报、安徽广播电视台、中安在线、安徽经济报、市场星报、安徽法治报；马鞍山日报、马鞍山电视台、马鞍山发布、马上新闻、马鞍山市政府网。在此，对各位媒体记者朋友的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，有请张局长发布2025年度马鞍山市环境状况公报。

张学武：

新闻界的朋友们：

大家上午好！

非常感谢大家参加今天的“六五环境日”新闻发布会。我谨代表市生态环境局，向各位新闻媒体朋友们表示热烈的欢迎！向大家长期以来对马鞍山生态环境保护工作的关心和支持表示衷心的感谢！

根据发布会安排，下面，我将发布2025年马鞍山市环境状况公报。

2025年，全市上下深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，系统推进生态保护修复和环境治理，美丽马鞍山建设成色更足、亮点纷呈，生态环境治理体系和治理能力现代化水平持续提升。总的来说，实现“三个新跃升”：环境质量实现新跃升，PM2.5平均浓度和空气优良率在省内沿江城市中唯一实现“双改善”，地表水环境质量连续3年保持“六个100%”，污染防治攻坚战成效考核连续5年获评优秀。品牌创建实现新跃升，美丽河湖保护与建设项目成为长三角地区唯一入选首批中央财政支持项目，“马小白”口袋公园建设经验推向全国。长江大保护实现新跃升，联合习近平生态文明思想研究中心举办专题交流座谈会。我市作为中国唯一市级政府在《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会“中国角”首场主题边会上作主旨发言，生态影响力持续扩大。

一是生态环境质量持续改善。大气治理精准施策、微克必争，统筹各类污染源协同管控，实现重污染天气零发生。水环境质量全域优良，严格落实“一断一策”治理举措，全域消除劣Ⅴ类水体。高质量完成39个农村污水治理、23个行政村环境整治、24个农村黑臭水体治理任务，农村生活污水治理率达56.7%、高于全省平均水平。“无废城市”建设实施30项重点工程，建成12类209个“无废细胞”点位，危废、医废实现100%安全处置。

二是美丽马鞍山建设全面推进。印发《美丽马鞍山建设规划纲要（2024—2035年）》《美丽马鞍山建设行动计划（2025—2027年）》。在全省率先出台《马鞍山市城市更新条例》，新建、改造污水管网164.5公里。全市三县三区生活垃圾实现“零填埋”。绿色建筑占新建建筑比例稳定保持100%。获批和美乡村精品示范村14个、省级中心村22个，当涂县入选全省首批和美乡村示范县。农村生活垃圾收集率、无害化处理率均达100%。

三是长江生态保护提质增效。深入实施绿美马鞍山行动，完成造林5702亩，修复湿地2298亩，整合优化自然保护地4.4万亩。全面完成长江干支流入河排污口整治，长江干流水质保持Ⅱ类。长江马鞍山段鱼类规模、资源密度较禁渔前分别增长1.5倍、2倍。实施“林票+碳票”生态产品价值实现机制改革，3个林票项目正式签约，首单省级林业碳票成功获批。大力实施向山EOD项目，白象山矿成功创建3A级旅游景区。举办“长江保护日”系列活动和第三届长江文化论坛，黄梅戏《碧水东流》完成首演。当涂县顺利通过国家生态文明建设示范区复核。

四是绿色低碳转型加快发展。规上工业企业数字化改造覆盖率达95.8%、居全省第二，累计建成3个国家级绿色园区、23家国家级绿色工厂。“1+3+N”战新产业融合集群产值超3400亿元、同比增长15.6%，产业含绿量、含新量稳步提升。单位GDP能耗下降2.3%，新增可再生能源装机容量74.6万千瓦、同比增长100.4%，能源绿色转型步伐加快。成功获批国家物流枢纽，实现港口码头岸电全覆盖，建成省内首个国家级多式联运示范工程。报废国三、国四老旧货车495辆，全年新增新能源汽车1.8万辆、充电桩1.5万个，全市绿色低碳发展底色持续厚植。

五是环境治理效能有效提升。出台《马鞍山市〈噪声污染防治法〉部分条款部门职责分工方案》。制定《深化生态环境行政执法与刑事司法衔接工作机制的意见》，立案查处环境违法案件121件，移送公安11件。办结生态损害赔偿案件28件，赔偿金额72万元。持续用力解决群众“家门口”环境问题，信访件办理群众满意度指数居全省第一。“智慧环保”推送生态环境预警信息1.5万条，接收线上“零跑”报告316份，减轻企业负担。深化碳排放权、排污权改革，办理碳减排支持工具1.6亿元，绿色贷款余额813.5亿元，同比增长25.22%。

在各项重点工作扎实推进的基础上，2025年全市环境质量总体状况具体如下：

一、大气环境

2025年，全市空气质量达到优的天数为93天、良好184天，空气质量优良天数比例为83.3%（按有效天数计算）。

细颗粒物（PM2.5）年均浓度为32.7微克/立方米，达到国家二级标准限值；

可吸入颗粒物（PM10）年均值浓度为55.5微克/立方米，达到国家二级标准限值；

二氧化硫年均值浓度为8微克/立方米，达到国家一级标准限值；

二氧化氮年均值浓度为26微克/立方米，达到国家一级标准限值；

一氧化碳日均值第95百分位浓度为1.1毫克/立方米，达到国家一级标准限值；

臭氧日最大8小时平均值第90百分位浓度为160微克/立方米，达到国家二级标准限值；

酸雨频率为14.7%，降水pH值年均值为5.72。

二、水环境

2025年全市地表水国控监测断面10个，水质状况为良好。达到或优于Ⅲ类水质以上比例100%。

长江：长江马鞍山段2个监测断面水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）(下同）中Ⅱ类，水质状况优。

采石河：监测断面水质达到Ⅲ类，水质状况良好。

青山河：2个监测断面水质均达到Ⅱ类，水质状况优。

姑溪河：监测断面水质均达到Ⅱ类，水质状况优。

裕溪河：监测断面水质均达到Ⅲ类，水质状况良好。

得胜河：监测断面水质均达到Ⅲ类，水质状况良好。

清溪河：监测断面水质达到Ⅲ类，水质状况良好。

石臼湖：监测断面水质达到Ⅲ类，水质状况良好。

三、声环境

城市功能区噪声环境。2025年，全市各类功能区共11个自动监测点，依据《声环境质量标准》（GB 3096-2008）进行评价，功能区昼间达标率为93.7%，功能区夜间达标率为80%。

道路交通噪声。2025年，全市道路交通噪声昼间平均等效声级为65.3dB（A），较2024年下降0.1dB（A）。城市昼间道路交通噪声等效声级范围在57.4~73.9dB（A）之间，昼间道路交通声环境强度为一级“好”。

区域环境噪声。2025年，全市区域环境噪声昼间平均等效声级为52.0dB（A），较2024年上升0.6dB（A）。昼间区域环境噪声等效声级范围在37.1~69.7dB（A）之间，昼间区域声环境总体水平为二级“较好”。

四、土壤环境

2025年，全市土壤环境质量保持稳定，重点建设用地安全利用率保持100%。地下水环境质量Ⅴ类水比例完成省下达任务。

五、环境风险

2025年，全市一般工业固体废物产生量为2280.34万吨，其中：综合利用量2155.24万吨、综合利用率94.51%，处置量124.92万吨、处置率5.47%，累计贮存量0.65万吨。

开展生态环境风险隐患排查整治专项行动，排查重点企业568家次，发现一般问题隐患223个、重大隐患1个，立案查处7件。

以上，是我对2025年全市生态环境状况的简要介绍，详情请参阅《2025年马鞍山市环境状况公报》。

2026年是“十五五”规划开局之年,也是推进美丽马鞍山建设的关键之年。我们将深入践行习近平生态文明思想，贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在社会各界的大力支持下，锚定新发展定位，谋深做实“十五五”全市生态环境保护规划，砥砺前行、奋勇拼搏，为建设人与自然和谐共生的美丽马鞍山贡献更大力量！谢谢大家！

张笑天：

谢谢张局长的精彩发布。下面，进入提问环节，有疑问的记者朋友请举手示意。

中安在线记者：

“十五五”时期是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期。请问下一步推动美丽中国建设，我市将重点从哪些方面发力？

张学武：

“十四五”时期，马鞍山市坚定不移践行习近平生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，长江大保护走在前列，长江干流水质稳定达到Ⅱ类标准，入选国家美丽河湖优秀案例，薛家洼蝶从昔日脏乱差变为“城市生态客厅”，成为马鞍山动人的生态名片。空气质量持续改善，PM2.5年均浓度降至32.7微克/立方米，连续五年达到国家二级标准。水环境质量稳步提升，国省控断面水质达标率保持100%。土壤环境安全可控，重点建设用地安全利用率保持100%。固废治理扎实有效，入选国家首批“无废城市”建设名单，建成“无废细胞”209个，一般工业固体废物综合利用率稳定在94%以上。绿色转型步伐加快，累计创建国家级绿色工厂9家。突出生态环境问题整改见底清零，中央及省督察反馈问题高标准完成。治理能力显著提升，“智慧环保”平台建成运行，公众生态环境满意度连续五年超92%，高于全省平均水平。

“十五五”时期，我们将深入推进美丽马鞍山建设，加快打造生态优的“白菜心”，重点抓好以下五个方面工作。

一是全面推进“美丽系列”建设。高质量编制“十五五”马鞍山市生态环境保护规划，谋划“十五五”时期美丽马鞍山建设重点任务、重大工程和重要举措。因地制宜推进建设美丽城市，着力推动美丽城市建设取得标志性成果；坚持整县推进，打造一批宜居宜业的美丽乡村；统筹水资源、水环境、水生态治理，建设一批“人水和谐”的美丽河湖；鼓励引导园区、社区、企业等推进“美丽细胞”建设。积极参与共建长三角美丽中国先行区。

二是持续深化污染防治攻坚。坚持精准、科学、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动PM2.5浓度持续下降、空气优良率提升，守护美丽蓝天。加强重要江河湖库系统治理，加快补齐水环境治理设施短板，切实提升优良水体比例。持续推进农村人居环境整治，深化农业面源污染治理，提高城乡生活垃圾处理水平。持续推进突出生态环境问题排查整治，深入实施分类推进重点领域生态环境治理攻坚行动，加快推动从解决“一个问题”向解决“一类问题”转变。全力抓好各类环境信访投诉件办理，深化餐饮油烟、噪声、恶臭扰民等群众“家门口”问题整治。

三是深入推进生态系统优化。加强重要生态空间保护，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推动实施一批生态系统保护修复工程。加强生态保护红线和自然保护地生态环境监管。巩固长江十年禁渔成果，加强生物多样性保护。办好“长江保护日”活动，持续推进生态文明示范建设，深化“林票+碳票”等生态产品价值实现机制改革，促进生态高颜值转化为经济高价值。

四是加快推动绿色低碳转型。落实碳排放总量和强度双控制度，推动工业、能源、交通运输等重点领域绿色低碳转型。深入推进生态环境分区管控，严格“两高一低”项目环境准入。积极发展循环经济，实施固废综合治理，巩固提升“无废城市”建设成效，统筹开展新污染物治理。开展绿色低碳全民行动，发展绿色消费，鼓励绿色出行，加快形成绿色低碳生活方式。

五是坚决守牢生态安全底线。强化数字赋能生态环境治理，推进生态环境监测、执法监管、环境信用体系建设。加强生态环境风险隐患常态排查、研判评估、监测预警，加快提升突发环境事件应急处置能力。巩固提升饮用水水源地安全。实施固体废物综合治理行动，保障土壤和地下水安全。加强核与辐射安全监管。健全生物安全监管预警防控体系。积极应对气候变化，全方位守牢生态环境安全底线。

马鞍山日报记者：

​《中华人民共和国生态环境法典》将于今年8月15日起正式施行。我市生态环境部门将推出哪些具体举措，让法典真正落地见效？

张学武：

《中华人民共和国生态环境法典》，是我国生态环境法治建设上具有里程碑意义的重大成果，标志着生态环境保护工作进入系统化、法治化、规范化的全新阶段。我市将学习贯彻落实法典作为当前和今后一个时期生态环境法治建设的首要任务，全力推动法典在马鞍山落地见效。

（一）坚持全员覆盖深学细悟，筑牢法典实施思想根基。我市着力构建市、县（区）、基层单位三级联动的学习体系。市政府常务会议专题学习解读《生态环境法典》，将法典实施纳入重点工作部署；市生态环境保护委员会开展生态环境法典专题辅导讲座，引领全市各级各部门统一思想、深化认识、狠抓落实。市委办公室、市自然资源和规划局、市林业局等市直单位将法典学习纳入党组理论学习、主题党日与干部教育培训内容，推动法治理念入脑入心。市生态环境系统同步分级分类开展全覆盖培训，推动全系统干部职工把学习成果转化为依法行政、规范执法的强大动力。

（二）坚持全方位立体普法，推动法典精神深入人心。我市严格落实“谁执法、谁普法”责任制，构建线上线下联动、全域覆盖渗透的立体化普法格局。线上开设“小环说法”新媒体专栏，累计发布16期专题内容，用通俗解读、案例剖析、图文图解等形式普及法典知识；线下深入推进法典进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，结合“美丽中国宣讲志愿行动”，开展净滩护岸、助企宣讲、校园研学、社区科普等活动，全面提升社会公众对法典的知晓度、理解度。

（三）坚持抓实制度衔接配套，统一规范执法依据。紧扣法典新规定、新要求，扎实推进制度衔接、系统配套、执法规范一体化建设。全面开展现有制度文件立、改、废、释，对照法典条款梳理现行规范性文件，做好新旧法律制度平稳衔接；同步升级生态环境行政执法系统，推动处罚案由、执法事项、裁量因子等核心要素与法典精准匹配，统一规范执法流程、执法文书与裁量基准。深化与司法机关及相关部门协同联动，健全行政执法与刑事司法衔接机制，强化信息共享、线索移送、案件会商，为法典刚性实施提供坚实支撑，全面提升生态环境执法规范化、精准化、法治化水平。

下一步，我市将坚持阶段性攻坚与常态化推进相结合，推动《生态环境法典》全面落地见效。一是深化学习培训，聚焦关键岗位、重点人员，强化以案释法、庭审观摩、实战练兵，不断提升依法行政、规范执法能力；二是拓宽普法阵地，做优“小环说法”专栏品牌，丰富志愿宣讲、研学实践、社区科普等形式，推动法典宣传融入日常；三是完善制度配套，加快制度文件清理、执法系统优化、裁量基准细化，构建与法典全面衔接的制度体系；四是强化执法效能，以法典施行为标尺，严格依法监管、精准执法，持续提升生态环境治理法治化水平。

张笑天：

良好的生态环境是高质量发展的基础，生态环境保护需要全社会共同努力。由于时间关系，今天的发布会就到这里。各位记者朋友如果还有问题，可以在会后向市生态环境局的同志咨询。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！